《反诈法》正式实施，互联网平台应担起属地责任并加强跨平台协同

作者:秦云互联网行业特约评论员

12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式实施，对互联网平台、运营商和金融机构提出了明确要求。当天，北京师范大学法学院发布《2022电信网络诈骗治理报告:以短视频平台为样本的研究》，选取了当前数字生态中最典型的短视频业务场景作为研究样本，提出了新的综合治理视野下短视频平台电信网络诈骗治理的合理化建议。

说到电信网络诈骗，很多人都不陌生，有的甚至亲身遭遇过，或者家人朋友被骗过。可以说，近年来，随着智能手机和互联网对人们生活的渗透，电信网络诈骗的渗透越来越深、越来越复杂，不仅让广大民众苦不堪言，也对管理部门和相关服务平台提出了挑战。

正所谓“一脚高一脚低”，诈骗分子不会因为打击手段的升级而止步不前，还会不断进化。但另一方面，诈骗分子进化的过程也应该是反诈骗机制不断升级完善的过程。针对这些新特点，我们也应该采取及时准确的预防措施。对于互联网平台来说，要坚持培育“金钟罩”和“铁布衫”，不断提高防轰炸能力，承担属地责任。

《报告》特别提到了Tik Tok的治理措施:目前，Tik Tok已经构建了事前提醒、事中封堵、事后管理的多场景能力，推出了智能功能“Tik Tok小安”；每天运行超过100个反欺诈模型，实施超过9000个风险控制策略，发布超过150万次风险提醒，拦截超过3亿次风险账户登录，拦截超过93%的欺诈。这种全程预防反击值得推广。

一方面，“应保留记录”和“应支持可追溯性”等。，体现了《反电信网络诈骗法》的立法形式，明确了互联网平台的具体责任；另一方面，这种细化的规定其实也是一种赋权，让互联网平台在反欺诈工作中有法可依，增强可操作性，避免一些盲目性和顾虑，也更有底气和自信。

近年来，全社会实际上已经形成了反欺诈体系。比如，小区里有喇叭喊着提醒老人谨防各种诈骗，有警察发防骗传单，有手机和防骗app里的预警短信等等。在整个反欺诈体系中，相对而言，平台具有无可比拟的信息优势。它可以通过智能检索、关键词屏蔽、大数据等多种手段识别和防范欺诈。此外，报告还建议综合治理电信网络诈骗，建立多平台协作模式。比如平台可以共享违法犯罪“黑名单”，共同管理违法用户。

俗话说，能力大，责任大。平台在开展经营活动的同时，也应该为用户创造更加安全舒适的网络环境。没有规则就无法实现方圆。有了与时俱进的特殊规律，无论是短视频平台还是主播都有了审视自己的标尺。我们期待，在人人反诈骗、依法反诈骗的新阶段，通过各方的共同努力，网络诈骗将尽快无处藏身。